3.4. Денежные реформы в России

Сразу после Октябрьской революции в нашей стране начались разработки различных подходов к проведению денежной реформы. Сутью ее должно было стать введение новых «советских» денег, об­мениваемых на старые «царские» на основе декларации.
Однако начавшаяся гражданская война потребовала резкого увеличения расходов на оборону страны, основным источником финансиро­вания которых явилась инфляционная эмиссия денег. Резкий рост инфляционных процессов сначала деформировал, а затем полнос­тью разрушил существовавшую денежную систему. Денежная система СССР была сформирована после окончания гражданской войны в ходе проведения денежной реформы 1922— 1924 гг. В законодательном порядке были определены все элемен­ты денежной системы: • денежной единицей стал червонец (10 рублей), золотое содер­жание которого было установлено на уровне содержания золота в дореволюционной золотой десятирублевой монете; • монопольное право выпуска червонцев как банковских биле­тов было предоставлено Государственному банку СССР; • для поддержания устойчивости червонцев по отношению к зо­лоту допускался обмен червонцев на золото в монетах и слитках и на иностранную валюту; • выпуск червонцев был обеспечен на 25% их суммы драгоценны­ми металлами и на 75% — легкореализуемыми товарами, кратко­срочными векселями и другими краткосрочными обязательствами. К началу 1924 г. начался выпуск казначейских билетов, которые отличались от банковских билетов не только достоинством купюр, но и экономической природой. Для устойчивости денежного обра­щения Наркомфину СССР был установлен лимит на выпуск каз­начейских билетов, который в 1924 г. составил 50% от суммы выпу­щенных в обращение банковских билетов, а в 1930 г. был увеличен до 100%. Однако в 1925 г. эмиссия казначейских билетов была также пе­редана Госбанку СССР, и, таким образом, казначейский характер сохранился лишь для эмиссии металлической монеты. Необходимо отметить, что образованная в 30-е гг. денежная си­стема просуществовала вплоть до 1991 г., так как две денежные ре­формы (1947 г. и 1961 г.) практически не изменили ее сути. Реформа 1947г. заключалась в обмене находившихся в обраще­нии денег на вновь выпущенные и переоценке денежных накопле­ний в форме займов и вкладов в сберегательных кассах. В соответствии с условиями реформы: • наличные деньги обменивались в соотношении 10:1; • вклады в сберегательных кассах до 3 тыс. рублей не переоце­нивались (т.е. 1:1); • вклады от 3 тыс. до 10 тыс. рублей переоценивались в соотно­шении 3:2; • вклады свыше 10 тыс.
рублей переоценивались в соотноше­нии 2:1. Однако реформа 1947 г. полностью сохранила структуру денеж­ной системы СССР и механизм эмиссионного регулирования. От­личие состояло лишь в том, что банковские билеты стали выпус­каться не в червонцах, а в рублях. То есть реформа 1947 г., по сути дела, не была реформой денеж­ного обращения, а просто рестрикцией денег и прежде всего на­личных. Фактически она ударила по наиболее квалифицирован­ным трудящимся, ибо их накопления в основном и были представ­лены наличными деньгами. Только незначительное меньшинство населения держало свои деньги в сберегательных кассах. Поданным Госбанка СССР, в 1947 г. на счетах в сберкассах находилось лишь 15% денежных накопле­ний населения. Остальное соответственно было представлено на­личностью, и, поскольку именно она сильнее всего давила на спрос, ее-то и срезали в ходе реформы без всякой жалости к рядовому тру­женику. В ходе денежной реформы 1961 г. произошла фактически дено­минация рубля. Находившиеся в обращении денежные знаки об­менивались в соотношении 10:1. Одновременно были также умень­шены в десять раз цены на товары, на все виды доходов, на платеж­ные обязательства и т.д. Практически это и вся информация о данной денежной реформе, так как сколько-нибудь обстоятельный анализ ее причин и социально-экономических последствий в эко­номической литературе практически отсутствует. После распада Советского Союза в 1991 г. денежная система Рос­сийской Федерации функционирует в соответствии с Федеральным законом о Центральном банке (Банке России), определившем ее правовые основы: • официальной денежной единицей в нашей стране является рубль; • введение на территории РФ других денежных единиц запре­щено; • соотношение между рублем и золотом законом не установлено; • официальный курс рубля к иностранным денежным единицам определяется ЦБ РФ; • исключительным правом эмиссии наличных денег, организа­ции их обращения и изъятия на территории РФ обладает Банк Рос­сии; • видами денег, имеющими законную платежную силу, являют­ся банкноты и металлические монеты, которые обеспечиваются всеми активами Банка России; • образцы банкнот и монет утверждаются Банком России; • на территории России функционируют наличные деньги (бан­кноты и монеты) и безналичные деньги (в виде средств на счетах в кредитных учреждениях); • наличные деньги выпускаются в обращение на основе эмис­сионного разрешения — документа, дающего право ЦБ РФ под­креплять оборотную кассу за счет резервных фондов денежных бан­кнот и монет.
<< | >>
Источник: Свиридов О. Ю.. Деньги, кредит, банки: Учебное пособие. — Москва: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», — 480 с.. 2004

Еще по теме 3.4. Денежные реформы в России:

  1. 59. НАЧАЛО РЫНОЧНЫХ РЕФОРМ В РОССИИ ПОСЛЕ РАСПАДА СССР. ПРИВАТИЗАЦИЯ СОБСТВЕННОСТИ В РОССИИ
  2. 1.4.3 Денежные реформы
  3. 18.5. Экономические реформы в России и «большие циклы конъюнктуры»
  4. §3. ДЕНЕЖНАЯ РЕФОРМА КАК ИНСТРУМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
  5. Денежная реформа 1895-1898 гг.
  6. КУЧЕРЕНА А.Г.. АДВОКАТУРА В УСЛОВИЯХ СУДЕБНО-ПРАВОВОЙ РЕФОРМЫ В РОССИИ. МОНОГРАФИЯ. - 432 с., 2009
  7. Административная реформа в России и зарубежных странах:общее и особенное
  8. 1.6.1. Перестройка и реформа в России в рамках модели КПВ
  9. § 2. Экономическое развитие России в период реформ
  10. 4.Губернская реформа 1779 года в России и совершенствование структуры органов прокуратуры
  11. Раздел 10. Особенности реформ управления и регулирования ВЭД в России
  12. СТРУКТУРНАЯ ПОЛИТИКА В РОССИИ НАКАНУНЕ И В ПЕРИОД РЫНОЧНЫХ РЕФОРМ