10.3. Форма организации и функции центрального банка

С точки зрения собственности на капитал, центральные банки подразделяются на: • государственные, т.е. капитал их целиком принадлежит госу­дарству (центральные банки Великобритании, Германии, Франции, Канады); • акционерные (Федеральная резервная система США); • смешанные — акционерные общества, часть капитала которых принадлежит государству, а часть — иным юридическим лицам (центральные банки Японии, Бельгии).
Безусловно, правительство страны заинтересовано в надежнос­ти центрального банка в силу его особой роли в кредитной системе страны. Однако тесная связь центрального банка с государством не оз­начает безграничного влияния правительства на политику цент­рального банка, Независимо от принадлежности капитала цент­ральный банк является юридически самостоятельным и подотче­тен либо законодательному органу страны, либо социальной банковской комиссии, образованной парламентом. Независимость центрального банка является необходимым ус­ловием эффективности его деятельности, которая нередко вступа­ет в противоречие с краткосрочными целями правительства. В то же время независимость центрального банка от правитель­ства носит относительный характер, так как в долгосрочном плане политика центрального банка прямо определяется приоритетами макроэкономического курса правительства. Традиционно центральный банк выполняет четыре основных функции: • осуществляет монопольную эмиссию банкнот; • является банком банков; • является банкиром правительства; • осуществляет денежно- кредитное регулирование и обеспече­ние стабильности национальной валюты. 1. Монопольная эмиссия банкнот.
129

За центральным банком страны как представителем государства законодательно закреплена эмиссионная монополия в отношении банкнот, т.е. общенациональных кредитных денег, которые явля­ются общепризнанным окончательным средством погашения дол­говых обязательств. Однако необходимо иметь в виду, что банкно­ты в настоящее время составляют незначительную часть денежной массы промышленно развитых стран, поэтому значение функции эмиссионной монополии центральных банков у них несколько сни­жено.

В этих странах главной задачей денежно-кредитной полити­ки является регулирование безналичной эмиссии, основным ис­точником которой являются коммерческие банки. ^ Свиридов 2. Банк банков. Центральный банк не имеет дела непосредствен­но с юридическими и физическими лицами, так как его главной клиентурой являются коммерческие банки. В большинстве стран коммерческие банки обязаны хранить часть своих кассовых резервов в центральном банке. Такие резер­вы носят характер обязательных. Центральный банк устанавлива­ет минимальное соотношение обязательных резервов с обязатель­ствами банков по пассивам. В ряде стран центральные банки осуществляют надзор за дея­тельностью коммерческих банков и небанковских кредитных орга-; низаций либо монопольно, либо совместно с министерством фи­нансов или другим государственным органом. 3. Банкир правительства. В качестве банкира правительства цен­тральный банк выступает как его кассир и кредитор, в нем откры­ты счета правительства и правительственных ведомств. В большин­стве стран центральный банк осуществляет кассовое исполнение государственного бюджета. 4. Перечисленные функции центрального банка создают объек­тивные предпосылки для выполнения им четвертой функции — ре­гулирования всей денежно-кредитной системы страны и обеспечения стабильности национальной валюты. Данная функция на современ­ном этапе является важнейшей функцией центрального банка. Границы между обеспечением стабильности валюты и снабже­нием экономики деньгами являются нечеткими, так как управле­ние стоимостью денег (т.е. стабильностью валюты) происходит, хотя бы частично, через управление денежной массой (объемом денег), и последнее опять же через деятельность центральных банков на рынке. В качестве инструментов валютной политики для управления де­нежной массой центральным банкам служат: • политика минимального резерва; • дисконтная и ломбардная политика; • политика открытого рынка.
<< | >>
Источник: Свиридов О. Ю.. Деньги, кредит, банки: Учебное пособие. — Москва: ИКЦ «МарТ»; Ростов н/Д: Издательский центр «МарТ», — 480 с.. 2004

Еще по теме 10.3. Форма организации и функции центрального банка:

  1. 11. Форма организации и функции Центрального банка
  2. Функции центрального банка
  3. 14.1. Функции и операции Центрального банка РФ
  4. Функции Центрального банка
  5. Особенности и функции деятельности центрального банка
  6. 12.2. Цели деятельности и функции Центрального банка РФ
  7. 1.3. Цели деятельности и функции Центрального банка Российской Федерации
  8. 16. ФУНКЦИИ И ОПЕРАЦИИ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА РОССИИ.
  9. § 1. Банковская система Российской Федерации. Роль и функции Центрального банка РФ
  10. Глава 4. Цели, задачи, функции и операции центрального банка
  11. РАЗДЕЛ III. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА И ПРАВИТЕЛЬСТВА ПРИ ВЫПОЛНЕНИИ АГЕНТСКИХ И НАДЗОРНЫХ ФУНКЦИЙ
  12. IV. Компетенция Центрального банка Российской Федерации как кредитной организации.
  13. II. Компетенция Центрального банка Российской Федерации в сфере организации наличного денежного обращения.
  14. § 2. Правовое положение Центрального банка Российской Федерации (Банка России)
  15. Фетисов Г.Г.. Организация деятельности центрального банка : учебник / Г.Г. Фетисов, О.И. Лаврушин, И.Д. Мамонова ; под общ. ред. Г.Г. Фетисова. — 3-е изд., стер. — М.: КНОРУС,— 432 с., 2008
  16. V. Компетенция Центрального банка Российской Федерации в сфере организации безналичных расчетов в Российской Федерации.
  17. СТАТУС ЦЕНТРАЛЬНОГО БАНКА
  18. Структура центрального банка